《关于解决我市历史遗留的办理房地产证问题的若干意见》以依法行政和旧案旧法为原则，结合我市多年来房地产行政管理工作经验，确立了一系列解决历史遗留问题的新举措。主要精神体现在以下几个方面：
1、《若干意见》采取分步规划验收的方法，妥善解决合法建设与违法建设共存建筑物的确权问题。《若干意见》明确1997年4月1日前报建的房屋，不需要办理建设工程规划验收合格证。对于1997年4月1日后报建的房屋，需要规划验收合格才可以办理产权登记。如建筑工程存在违法建筑未能进行项目整体验收的，规划部门可以先对不存在违法建设的建筑部份先行规划验收，从而解决部份违法建设影响合法购房、合法建设的小业主无法办理房地产证的问题。
2、《若干意见》采取初始登记（即大确权）与转移登记（即小确权）合并办理的方式，妥善解决小业主申请房屋初始登记的主体资格问题。由于实始登记是小业主办理房地产转移登记的前提条件，建设单位未办理初始登记小业主就无法申请转移登记。针对这一问题，《若干意见》明确房改购房人、商品房预购人、购房人、被拆迁人可以作为办理产权登记的利害关系人，直接申请办理初始登记和转移登记，从而解决小业主申请房屋初始登记的主体资格，也简化了办证流程。
3、《若干意见》确立“区分权责”的原则，优先保护人民群众的合法利益，将开发建设单位违法违规的责任与小业主办证的权益相分离。小业主缴清自身应缴纳的房地产税费后，可以办理房地产证；开发建设单位欠缴的税费，由相应职能部门追缴。开发建设单位未能依规划进行公建配套建设的，不影响小业主合法购买的房屋的产权登记。
|
