广州市国土资源和房屋管理局

大洋网： 12 月 17 日（周一）下午 4 点，市调查办、市国土房管局、市房改办住建办黄信敬处长将做客报网直播室，谈广州市开展城市低收入住房困难家庭住房状况调查。欢迎参与。发布于： 12-14 10:06:10
大洋网：时间： 12 月 17 日（周一）下午 4 点发布于： 12-14 10:06:37
大洋网：为摸清我市现有低收入住房困难家庭的住房状况及需求状况 , 为科学制订解决我市城市低收入住房困难家庭住房发展规划和年度计划提供量化指标，为进一步完善我市住房保障政策体系提供可靠依据，日前广州城市低收入住房困难家庭住房状况调查已经开始。据悉，参加城市低收入住房困难家庭住房状况调查的家庭需同时符合三个条件： 1. 申报人和家庭成员具有广州市城镇户籍，并在本市工作或居住； 2. 住房困难，即无自有产权住房或自有产权住房人均居住面积 10 平方米以下或人均建筑面积 15 平方米以下； 3. 收入困难，即上一年人均可支配收入低于 18287 元。发布于： 12-14 10:10:35
主持人：网友们下午好，目前广州市低收入住房困难家庭住房状况调查正在全市展开，开展这样大型的调查活动有什么的目的和意义，您是否也符合申报的条件，今天我们请到了市调查办、市国土房管局、市房改办住建办黄信敬处长，黄处长为我们解答一下这些问题。黄处长您好。发布于： 12-17 16:21:11
黄信敬：您好。发布于： 12-17 16:21:36
主持人：您是第二次来到我们这里。发布于： 12-17 16:21:51
黄信敬：对。发布于： 12-17 16:22:12
主持人：上次是谈经济适用房，今天的主题是低收入住房困难家庭住房状况调查。据了解，广州市是第一次大规模开展对城市低收入住房困难家庭住房状况的调查，请问为什么开展这次做调查？发布于： 12-17 16:22:29
黄信敬：这次市政府决定在全市范围内开展城市低收入住房困难家庭住房状况调查，具有很强的针对性，首先是贯彻落实党的十七大精神，十七大明确提出“努力使全体人民实现……住有所居”、“建立健全廉租住房制度，加快解决低收入家庭住房问题 ” 的要求，同时也是贯彻国务院 8 月 7 日颁布的 24 号文的要求，是落实“惠民 66 条”和“穗七条”的重要举措。通过这次调查，摸清我市符合这次住房调查条件的低收入住房困难家庭的住房状况，以及购租房需求情况，市政府才能够对建设经济适用住房和廉租住房等住房保障做出科学的决策，同时，通过这次调查，建立我市低收入住房困难家庭档案，实行动态化管理。
发布于： 12-17 16:22:48
主持人：就是建立档案。发布于： 12-17 16:23:04
黄信敬：对。把这次调查的结果作为建立广州市全市低收入住房困难家庭档案的依据，使这些人都进入政府的视野，政府有计划有步骤地逐年加以解决。因为我们要制定住房保障的规划，时间为 5 年，还有年度计划，只有把这项基础性工作做好了，广州市的住房保障工作才更加扎实，更加科学，更加有效。发布于： 12-17 16:24:07
主持人：有了这些基础的数据和资料，以后开展工作以这些作为基础，以后就特别有针对性，因为我们已经知道了他们的状况，做起工作来也会方便很多，也会有针对性很多。发布于： 12-17 16:24:27
黄信敬：对。现在政府投入住房保障的力度很大，从资金、土地还有项目的安排上，都给予了高度重视和倾斜，为了使得政府的各项工作有条不紊，确保住房保障工作有序开展，很有必要在全市范围内开展这次住房调查活动。发布于： 12-17 16:24:45
主持人：可以说是下血本做这件事情。发布于： 12-17 16:25:07
黄信敬：对。市委市政府为做好这项工作，下了很大决心。动员了市有关部门，区、街道办事处、居委会四级人员来开展这项工作，力争做到一家都不漏，希望符合条件的居民家庭都能够纳入这次调查的范围，能够为他们建立住房保障的信息档案，为今后对这些居民家庭提供帮助、保障打下基础。发布于： 12-17 16:25:22
主持人：对于低收入住房困难家庭，我想是一个福音，现在有很多人想，我是否符合这个条件，您刚刚说的是低收入住房困难家庭，很多人觉得我都没有住房，我是否符合这个条件，如何界定低收入住房困难？发布于： 12-17 16:25:43
黄信敬：我给广大的网民介绍一下，我们这次住房调查的对象要同时具备三个条件。第一个条件即有广州市城镇户籍，在本市工作或者居住。发布于： 12-17 16:27:41
黄信敬：第二个条件是没有自有产权住房，通常讲的无房户，或者有自有产权住房，但是人均居住面积在 10 平方米以下，这属于住房困难。第三个条件是收入困难，指上一年人均可支配收入在 18287 元以下。这是我们这次住房调查定的三个条件。发布于： 12-17 16:28:08
主持人：年收入人均 18287 元，这是如何界定的？发布于： 12-17 16:28:22
黄信敬：这是按照 2006 年度每个居民家庭可以最终实际用于支出且自由支配的收入。发布于： 12-17 16:28:43
主持人：这个收入你们如何调查和了解？发布于： 12-17 16:28:56
黄信敬：首先是通过居民家庭自行申报。自行申报家庭成员的收入的总和是多少，除以家庭人数得出人均可支配收入，我们还要进行入户调查，调查时我们会要求申报人提供有关的资料，比如说银行的存折，资产的证明，收入的证明资料等等，协助我们来进行核对。

发布于： 12-17 16:29:21
主持人：刚刚您讲了三个条件，是否满足的这三个条件就可以进行申报？发布于： 12-17 16:29:36
黄信敬：对。同时具备这三个条件，都可以也应该参与这次申报。刚刚我谈了为什么要搞这次住房调查，刚刚也用了两个字“应该”，只有符合条件的居民家庭，参与了这次调查，我们这次开展的活动才能真正达到目的，广州市完整的住房保障体系的基础才能牢固。发布于： 12-17 16:29:51
主持人：要信息全？发布于： 12-17 16:30:08
黄信敬：对。信息全，决策才能准。发布于： 12-17 16:30:23
主持人：刚刚说到人均收入问题，比如说家里有 5 个人，有一个人的收入特别高，但是其他的都不高，这样可以吗？发布于： 12-17 16:30:50
黄信敬：可以，比如说有五口人，小孩赚钱很多，但是人均在 18287 元以下，都可以进行申报。发布于： 12-17 16:31:21
主持人：不管一个人收入是多高。发布于： 12-17 16:31:37
黄信敬：对。指的是人均的可支配收入。发布于： 12-17 16:31:53
黄信敬：家庭通常是以一个核心家庭，比如说夫妻两人，还有小孩，这个是核心家庭。这是广州市普遍比较多的情况，还有跟父母居住的两代人、三代人、甚至是四代人，有这种情况，只要符合条件，不管是大家庭还是小家庭，都可以进行申报。我打一个比方，比如说家里面有五口人，有父亲、母亲、小孩、儿媳妇和孙子。父母亲没有房子，小家庭有房子，并且是自有产权的房子，但是平均下来还是不足居住面积 10 平方米，并且人均可支配收入在 18287 元以下的，都可以分开来进行申报。发布于： 12-17 16:32:54
主持人：只要这几个人住在一块，都要算这几个人，父母究竟是否要算在里面？发布于： 12-17 16:33:16
黄信敬：由家庭来定，是大家庭申报还是分两个家庭申报，这取决于居民家庭自己的意愿。发布于： 12-17 16:34:24
主持人：黄处长的第一个解答解决了第一个网友的问题，就是外来人口是否可以申报，现在还不行，现在只考虑了广州市城镇户籍人口。说到这里，我想下面是程序的问题，我符合了这个条件，我马上要申报，我知道有一个申报，你们会有一个入户调查，大家先申报之后，你们根据申报来进行调查还是两个东西是分开的？发布于： 12-17 16:34:46
黄信敬：是前和后的关系，自行申报在前，入户调查在后。也就是说，只有申报才有被调查的资格。所以从这个月的 1 日开始到今天 17 日，我们各社区居委会正在接受居民家庭的申报，接受申报之后，我们在明年的 1 月 1 日开始组织入户调查。所以我们希望广大市民如果符合这三个条件，请尽快到户籍所在地的社区居委会领取申报表，按有关的要求填写之后，尽快在这个月 31 日之前，递交给社区居委会，社区居委会会按照市里的统一要求和部署，进行受理，组织编号，然后会跟申报家庭进行电话预约入户调查的时间，最后我们会进入入户调查环节。发布于： 12-17 16:35:05
主持人：整套程序安排得有条不紊。对于申报究竟要填什么样的内容？黄处长这里有申报表大家可以看一下，申报的条件内容很多。发布于： 12-17 16:35:22
黄信敬：对。申报内容很多，我们主要考虑到申报人的基本情况，现住房的基本情况，家庭成员收入情况，还有家庭资产的情况，主要有五个方面的情况。调查员入户调查时，调查表会更加复杂，更加详尽。申报表设计简明扼要，主要方便低收入家庭填写，主要是基于这方面的考虑。目前我们也考虑一些问题，比如说居民家庭怎么填写申报表，社区居委会的工作人员如何指导，这里面还有许多工作要做。发布于： 12-17 16:38:01
主持人：请您跟大家说一下，主要有哪些问题？发布于： 12-17 16:38:19
黄信敬：一方面，有些街道办事处和居委会对这项工作认识还不到位。发布于： 12-17 16:38:53
主持人：怎么说？发布于： 12-17 16:39:30
黄信敬：认为受理的申报越多，接下来入户调查工作量越大。发布于： 12-17 16:40:17
主持人：这是谁的意见？发布于： 12-17 16:40:32
黄信敬：这是社区居委会一些工作人员的意见。发布于： 12-17 16:41:15
主持人：觉得会增加了他们的工作量？发布于： 12-17 16:41:30
黄信敬：对。发布于： 12-17 16:41:42
主持人：你们得有一些激励措施？发布于： 12-17 16:41:57
黄信敬：我们市一级和区一级政府，都安排有专项经费，来开展这次住房调查活动。发布于： 12-17 16:42:11
主持人：有一小部分人没有工作积极性？发布于： 12-17 16:42:22
黄信敬：对。最近大家都知道，前段时间全市创卫工作进行最终的冲刺，做评估考核，很多社区工作人员都很忙，目前创卫顺利结束，一定程度上对有关工作人员的精力等各方面都是一定的考验。接下来又有大规模的住房调查、工作量很大，并且调查的内容比较多，有一些指标也比较复杂。发布于： 12-17 16:42:33
主持人：自己可能也要进行学习？发布于： 12-17 16:42:44
黄信敬：对。这些不像日常的一些工作那么简单、熟悉，所以现在我们都在做工作。一方面要给他们进行培训，对他们进行动员，让他们了解这次住房调查的目的和意义，这个很关键，只有我们基层工作人员对这项工作重视了，在心里面怀着对广大老百姓的切身利益和住房权益着想，抱着高度负责任的态度来做，才会把工作做细，做实，最后做好。发布于： 12-17 16:44:08
主持人：他们作为中间环节，他们是非常重要的？发布于： 12-17 16:44:22
黄信敬：应该是最基础、最核心的环节。社区居委会的工作人员最了解辖区的居民家庭情况，辖区居民家庭也熟悉他们，只有跟他们打交道，甚至到家里面调查，居民家庭才会放心，要不然从外面请陌生人，居民家庭可能会有顾虑，这些陌生人究竟来干什么？收入和资产属于家庭的隐私，他们心里面会有防范的意识。所以基层工作人员工作的责任心、工作的主动性相当关键。在一定程度上来讲，这次住房状况调查，能否成功关键取决于各街道办事处、各社区居委会工作人员的责任心，工作的主动性，是否有爱心，这很关键。发布于： 12-17 16:44:37
主持人：大家是否能齐心协力的把这事做好？发布于： 12-17 16:44:51
黄信敬：对。市委市政府的要求和出发点是非常明确的，要切实、科学地做好广州市的住房保障工作，要夯实广州市住房保障的基础性工作，使得我们各项决策能够符合广大老百姓的意愿和广大老百姓的实际情况，所以基础性工作至关重要。发布于： 12-17 16:45:07
主持人：而且这件事是和每一位广州市民息息相关的。如果你们不符合条件，请你们转告符合条件的亲朋好友申报。发布于： 12-17 16:45:18
黄信敬：对。发布于： 12-17 16:45:32
主持人：我还有一个问题，作为街道办事处的工作人员，他们的责任心非常重要，这些居民填了资料审核，他们是否可以进行把关，比如说您的家庭收入不是这些，家庭成员有多少，是否简单审核？发布于： 12-17 16:45:45
黄信敬：您这个问题好，我们现在的调查和真正的审核还不一样，这次调查主要是摸清大家的收入、住房面积这方面的基本情况，具体是否细到一分钱、一个平方，有待于下一步他们正式提出住房保障申请时，我们再采取多种方式审核，比如说有邻里访问，有信函索证，有入户的调查，这个是后话。发布于： 12-17 16:46:07
主持人：这个阶段还没有到？发布于： 12-17 16:49:53
黄信敬：对。还没有到这个阶段。所以现在广泛动员全市的居民家庭，包括增城、从化两个县级市，具有城镇户籍的居民家庭，都广泛关注、支持、参与、配合这次的住房调查，让市委市政府的意图、出发点最终能够落实到实处，能够收到实效，能解决老百姓的住房困难问题，实现住有所居，打下坚实的基础。这一点很重要。发布于： 12-17 16:50:07
主持人：对。你们的工作是一步一步做细，先是审查，然后是住房保障，再进行邻里调查，这样会更充分。发布于： 12-17 16:50:21
黄信敬：因为住房保障是政府提供公共资源，公共资源要得到公平、公正、公开的分配和使用，使得这部分资源确实用到了低收入住房困难家庭（最需要的人群），否则我们的政府资源就会浪费，会受到公众的质疑，所以做好基础工作，做好住房调查工作举足轻重，非常重要。发布于： 12-17 16:50:32
大洋网友：黄处长：您好，非常感谢你们能为广州困难家庭考虑住房居住问题，我可能不属于困难家庭，但有亲戚住房居住条件是很差的，他们这段时间都在留意这事，也让我帮他们留意、打听这方面的消息。我听说会有所属地区街道管理人员上门来调查的，是否如此，是，为什么从知道这消息到现在已有一段时间了，也没有这方面的人上门来，是否一定要本人跑来跑去地而且争先恐后地去咨询申请？亲戚说已去过街道，但都没有答复，这是否只是宣传的一种行为而已？要是这样，我们这些人就算是够条件了，是否也只是瞎忙？发布于： 12-17 16:50:44
主持人：这个网友有好几个问题，但是集中起来就是一个问题，他也在留意这方面的信息，但是一直没人来调查，是否是瞎忙了？发布于： 12-17 16:50:58
黄信敬：多谢网友提的意见，我理解这位网友的问题，第一是想了解住房调查的程序，第二是对我们做的工作抱有怀疑的态度，这次住房调查是真正地做，还是务虚，走过场，宣传一下。我们借此机会，我要告诉所有广州市的居民家庭，市委市政府高度重视住房保障工作，决定搞这次住房状况调查，也正是为了更好地做好我市的住房保障工作，使得低收入住房家庭的住房问题得到妥善的解决，让广大市民共享改革发展的成果，这是市委市政府的初衷。但是这位网友刚刚提到的，他亲戚跑了几次，摸不到北，是我们的基层工作没有做好，这种情况已经引起了我们的重视， 15 日星期六上午，我们在人民广场举办了大型的咨询活动，十个区也同时举行了同样的咨询活动，目的就是要解答广大市民的疑问，包括刚刚网友提到的问题。发布于： 12-17 16:51:14
黄信敬：按市的统一部署，街道办事处和社区居委会应该从本月的 1 日开始，就要挨家挨户派发《致广州市民的一封信》，这是我们的统一要求。如果这个工作做到家了，就不会出现这种情况。说明我们在开展这项工作的过程中，还有一些工作没有到位，存在需要进一步改进的地方，比如说怎么样主动服务，主动宣传。通过动员社区的长者义工，他们非常热心公益事业，很多人愿意去做。荔湾区逢源街试点时这项工作就做得很好。目前我们市调查办人员比较少，督导的广度和力度不能覆盖全市各街道。接下来我们会加大督导的力度。发布于： 12-17 16:51:52
黄信敬：刚刚提到第二点的问题，是否是宣传而已？我在这里很郑重地表态，这不是搞形式，也不是搞宣传，市委市政府的目的和出发点，在于广州市住房保障工作要在原有取得很好成绩的基础上，再往前推一步，把各项基础性的工作做牢、做实，所以市委市政府领导对开展这项工作提出了明确的要求，我们有一整套完整的调查方案和工作程序，我们也进行了培训和部署，但是在最近的工作中，也发现有些街道办事处和居委会对市政府的重大部署没有领会到，没有领会深，导致了工作中出现了衔接不上、服务不周、甚至有一些恶劣的行为，认为这次调查没有任何意义，是走过场，是一种形式，这严重影响了整个工作的开展，并且给政府抹了黑。发布于： 12-17 16:52:55
主持人：如果说这个市民遇到有这样的情况，是否进行投诉？发布于： 12-17 16:53:08
黄信敬：对。我们有两个电话，向全社会公开，接受广大市民的咨询和投诉，我在这里告诉广大市民两个投诉和咨询电话，一个是 83195957 、另一个是 83195930 。希望广大市民在申报过程中，或者在填写申报表过程中碰到一些疑问、遇到的问题、包括社区居委会工作人员的态度都可以反映、投诉，我们会及时跟进，对一些极端不负责任的个人或行为我们要给予通报批评，严肃处理，公开曝光。发布于： 12-17 16:53:19
主持人：这位网友怀疑是否是一种宣传，是否是您通过了调查，您之后会受到实实在在的实惠，会有相关的措施，在调查结果出来后，政府对低收入的家庭会有哪方面的保障措施，还有这里面也提到，为什么还没上门？发布于： 12-17 16:53:47
黄信敬：上门在明年， 2008 年的 1 月 1 日才入户调查。网友心急我们是可以理解的，如果是已经申报的话，请他的亲戚耐心等待一下，我们会按照规定的时间和程序跟他的亲戚预约，然后登门入户调查。发布于： 12-17 16:53:58
大洋网友：黄处长、请问今年 11 月已经通过摇号分配了廉租房的家庭，有一些居委会要填写 " 城市低收入住房困难家庭住房状况申报表 " 、有一些又不用填写呢？请问是否自愿填写，还是必须填写申报表？谢谢！发布于： 12-17 16:54:14
黄信敬：这个问题问得好，最近我们的两部咨询电话响个不停，其中有两个问题问得比较多，一个是已经参加了 11 月 28 日廉租住房摇珠的双特困户，他们在咨询，我们已经摇珠了，进入政府保障的行列，是否还要参与？我们的回答是必须参与申报，如果没有申报的，希望他们抓紧申报。另外一个是参加了今年 5 月以后经济适用住房预登记的人员，他们也在问，我们已经填表了，进行了预登记，我们是否还要进行申报，我们的回答是必须进行申报。发布于： 12-17 16:56:15
主持人：申报只要符合三个条件都应该申报？发布于： 12-17 16:56:34
黄信敬：对。这是作为居民家庭的义务。政府为符合条件的家庭提供住房保障是政府的义务，填报有关的申报表是居民家庭的义务，希望双方配合，只有这样，我们各项工作，尤其是住房保障工作才能取得实效。让政府放心，群众满意。发布于： 12-17 16:56:45
主持人：毕竟广州市有千千万万的家庭，不可能我们都能够掌握，所以只能通过调查的形式把大家的情况了解到。发布于： 12-17 16:56:59
大洋网友：我是低收入住房困难，单位现有房子给予非本单位职工居住，我可以向单位申请居住？单位拒绝我怎办？我是否只能申请经济适用房来解决问题？发布于： 12-17 16:57:11
黄信敬：这个问题跟住房调查没有直接关系，既然提问了，我也回答一下，他可以向他们所在的单位提出申请，只要他是符合廉租住房保障条件的对象，有公房的单位都要为这些符合条件的居民家庭提供租住，并且以优惠的价格提供给符合条件的家庭租住。发布于： 12-17 16:57:23
大洋网友：我妈妈一个人住在我爸爸的原单位宿舍，爸爸已去世，这套住房没有房改，也没有租赁的协议，这个单位已经关闭了，这种情况可以申报吗？如果对方收回房子怎么办？发布于： 12-17 17:00:01
黄信敬：如果他妈妈符合这三个条件也可以进行申报，我们刚刚讲到了家庭是作为申报的基本单位，但是我们这次调查也有这样一个条件，凡是 30 岁以上的单身，包括未婚、离婚或者是丧偶，只要符合这三个条件，虽然是单身，也可以进行申报。发布于： 12-17 17:00:21
主持人：她符合这三个条件。发布于： 12-17 17:00:37
黄信敬：刚刚网友提到，他爸爸去世，他妈妈一个人没有跟小孩住，他妈妈符合这三个条件，也可以进行申报。现在有些单身的大龄青年，比如说 30 岁以上没有找到女朋友，没有结婚，只要符合这三个条件的都可以进行申报。发布于： 12-17 17:00:47
主持人： 30 岁以上，广州还是有很多的人群？发布于： 12-17 17:00:58
黄信敬：对。有年龄限制。我们通过媒体和各种途径让符合这些条件的家庭也好，个人也好，都了解这次住房调查的有关信息，及时按照规定的时间来进行申报，这项工作推进起来就顺利了。发布于： 12-17 17:01:11
主持人：这也是消除大家的误解，不只是家庭可以申报，一个人符合条件也可以进行申报。发布于： 12-17 17:01:21
大洋网友：低收入住房困难搬迁到政府指定的社区，我们去市区工作生活成本高怎么办？发布于： 12-17 17:01:37
黄信敬：这个问题提得好。市委市政府对类似的问题考虑得很周全，很周密，我们在提供住房保障的方式上，我们做了详细的考虑，比如我们通过发放租赁补贴，以现金的形式发放给低收入住房困难家庭，由这些家庭自行到愿意居住的老城区去租房子，他们因为就业、小孩上学的需要，这是廉租住房保障的主要形式。第二种我们提供的实物住房，比如说现在的五大小区，距离市中心区会远一些，但是整个公建配套非常完善，交通也比较方便。政府也充分考虑经济适用房和廉租住房的小区在交通比较方便发达，地面交通和地下交通接驳的地方兴建房子。发布于： 12-17 17:02:13
黄信敬：第三种就是刚刚网友提到的，单位自己的房子没有房改出去，他如果符合住房保障的条件，他所在的单位也可以给他安排居住，这些房子就在老城区，可以解决低收入家庭住房困难，减少他们的生活成本。这是第一方面的考虑。第二是政府在选址时，也充分考虑这方面的问题。今年我们动工的 14 个新社区，分布在荔湾、海珠、白云、黄埔、天河等区。在实际工作中政府也充分考虑了低收入住房困难群体的实际情况，包括他们的就业机会、小孩上学，因为他们是低收入家庭，到了偏远的地方，没有学校或者学校不太好，政府都考虑到了，所以在布点时，使得各个区都有经济适用住房、廉租住房的社区。有些人长期居住在某个区，比如在荔湾老城区，有西关文化长期熏陶和积淀，自己生活在这个氛围里面，不愿意离开那里，这个时候，他可以选择领取租赁补贴，然后在老城区租住住房，继续留在老城区生活，甚至在他原居住地的附近，在所在的街道租房子。发布于： 12-17 17:02:29
主持人：这是非常人性化的措施。发布于： 12-17 17:02:42
黄信敬：政府在做决策时都考虑了这些方面，一方面是改善居住的条件、环境。第二要让低收入住房家庭享受就业、上学等方面的资源，要尽可能的给予关注，公平、合理的置配这些资源。发布于： 12-17 17:03:23
主持人：我们回到之前的调查方面，在申报之后都会入户的调查，调查是否和当时的申报是否有很多不同，这个调查是否会更详尽？发布于： 12-17 17:03:35
黄信敬：对。申报表和调查表大致内容一样，但是详细程度不一样，调查表更详细，调查表有七方面的内容。第一方面是调查对象及其家庭成员的基本情况；第二方面是调查对象和家庭成员的住房状况；第三方面是收入的情况。发布于： 12-17 17:04:43
黄信敬：第四方面是家庭资产情况。第五方面是购房需求意向。比如说低收入家庭，他们想在哪个区购买经济适用房，能够承受多少的单价等等，这是购房的需求。第六方面是租房需求意向。比如说我想住在某个区，我要租多大面积，是什么户型，这很详细。第七方面是希望政府提供廉租住房保障的方式。比如说领取租赁补贴还是实物配租，政府考虑得很周全。希望能够根据居民家庭的意愿满足或者是基本满足居民家庭的意愿，比如说有一些特殊家庭，比如说重病、残疾，有一些是一级残疾，行动不便，安排他们住在有电梯楼房中，或者住在最底层，方便他们的生活出入。这些方面我们都着重考虑。发布于： 12-17 17:08:37
黄信敬：我们不光是提供简单的居住环境，从社会总体发展、社会建设和广州和谐社会的建设综合考虑起来，比如说刚刚讲到的发放租赁补贴，政府不希望低收入住房困难家庭聚集在某一个区域，这样会带来一些社会问题，特别是在就业、医疗、读书这些资源可能会分布不均匀，所以我们创新保障的工作方式，比如说发放租赁补贴，领取了租赁补贴就可以到市场上寻找适合自身家庭实际的房子，可能区域好了，价格贵了，面积小了，但是他们会觉得很划算、方便。比如说上下班，小孩上学，时间节省了，车费也节省了。发布于： 12-17 17:08:52
主持人：房子小一点没关系，充分考虑各方面来算账。发布于： 12-17 17:09:07
黄信敬：我们要满足他们的这种需求，不能 100% 满足，但是我们想基本满足广大的低收入住房困难家庭的意愿，站在广大低收入住房困难家庭的角度、立场来考虑这些问题。发布于： 12-17 17:09:22
主持人：充分体现服务型的政府。发布于： 12-17 17:09:36
黄信敬：对。因为住房保障工作是政府履行公共服务的重要职责，住房调查也是政府部门履行公共服务职责的具体体现。发布于： 12-17 17:09:52
主持人：您刚刚说到的 7 个调查内容中，前面的问题可能意义不大，里面有调查资产和收入，你们调查还没有开始？发布于： 12-17 17:10:25
黄信敬：有试点。发布于： 12-17 17:10:37
主持人：但是市民会疑虑，比如说我告诉你们，是否会保密，比如说我的收入是 1 千元，我少说一点是否对我的照顾更好一点？发布于： 12-17 17:10:51
黄信敬：从上个月在荔湾区逢源街的试点看，我们原来的担心是多余的，很多同志都参与了这次的试点调查，刚开始感觉到低收入家庭是否会有抵触情绪，是否会拒绝我们入户调查，有很多的担心，后来事实证明我们的担心和疑虑是多余的，他们非常配合，我们的调查人员感觉到低收入住房困难家庭确实是渴望政府提供住房保障的需求，这种需求非常强烈，同时对我们公务人员也是很好的教育。发布于： 12-17 17:12:41
黄信敬：我们上门去，他们非常善良，非常配合，很早就把有关的存折、家庭收入、住房的产权资料、租赁合同等等，把所有资料复印好了，甚至有一些家庭把结婚证都复印好了，所有的资料都提供得很齐全，让我们非常感动。因为这些人是低收入又是住房困难家庭，需要我们政府、社会各界伸出援助之手，去关心他们，为他们提供力所能及的帮助，在试点调查中，我们感受到这些居民家庭是非常善良的。发布于： 12-17 17:12:54
主持人：对改善居住条件的渴望非常迫切。发布于： 12-17 17:13:15
黄信敬：包括我们在大学请的专家，他们在入户调查中都非常感动。我也参加了，我也非常激动，流了眼泪。我们很多同事都有这种感触，觉得担子很重，责任很大。看到大家的住房情况后，看到大家迫切改善居住条件后，政府工作人员要常怀为民之心，天天想着居民家庭的实际困难，特别是居住的困难。发布于： 12-17 17:20:01
黄信敬：尽所有力量尽快地改善他们的居住条件，有机会的话，下次入户调查时我们邀请你们记者这些白领阶层，也深入到低收入住房困难家庭中，真正地了解他们的居住状况，他们的居住状况是令人担忧，令人同情，会让所有有社会良知的人都感受到社会公平和正义的重要性，社会和谐的重要。只有这些人改善了居住环境，对社会充满了爱心，对社会充满了感激，这个社会发展才会更加步入良性的、和谐的轨道。发布于： 12-17 17:20:17
主持人：这次调查完之后，政府对低收入住房困难家庭会有哪些保障措施，我们可以看到未来预期中的保障措施是哪些？发布于： 12-17 17:20:30
黄信敬：参加了申报的家庭，即使因为很多原因没有参加这次申报的家庭，政府都不会遗漏，政府会本着富民优先，民生为重来关注这些人的居住困难问题，创新工作的方式，特别是保障的方式，让所有符合条件的广州市居民家庭住房状况都逐步改善，这是市委市政府施政的理念，也是我们做好住房保障工作的落脚点，具体举措有以下几方面，第一要做好住房保障的规划和年度计划，只有把住房保障的资金落实了，住房保障型住房的用地落实了，并且要优先的供应，这是非常关键的。现在政府有关部门已经在落实有关资金、落实有关的用地、落实有关的计划安排。这是第一项具体的举措。发布于： 12-17 17:20:42
黄信敬：第二项工作是要制定公平、公正的住房保障政策体系。住房建成之后，对符合条件的居民家庭进行分配或者发放租赁补贴，怎么样体现公平、公正，这个很重要，这需要有一个公正的制度来一一保障，这个我们已经在做。 11 月 26 日市政府常务会议已经原则通过了《广州市城市廉租住房保障制度实施办法》和《广州市经济适用住房制度实施办法》，这两个文件对如何接受居民家庭的申请、审核、公示、监督、退出等方面的机制都给予的比较完善和公正的设计。这是第二方面的举措。发布于： 12-17 17:21:05
黄信敬：第三项工作要做好住房保障工作，还要发挥好社会的力量，比如说现在建设经济适用住房、廉租住房，我们要发动社会的力量，有一些住房要通过专业性很强、经验很丰富、具体到户型设计能够非常优化，就像开发商推出的住房一样。满足住房需要发布于： 12-17 17:21:51
主持人：也要讲究做到很精致？发布于： 12-17 17:22:03
黄信敬：对。比如说在一些开发项目中，在土地出让合同中，限定一定比例、一定套数的经济适用住房或者是廉租住房，在商品房当中搭建，这样使到低收入住房困难家庭也同样跟中等或高收入家庭一样，享受到很好的公共服务，一些良好的就业、就医和受教育的环境，这是市委市政府目前正在着力研究的重要问题。发布于： 12-17 17:22:15
主持人：不是像大家想的，廉租房的条件会很差，会不会其他的条件跟不上？发布于： 12-17 17:22:27
黄信敬：租金是便宜的，但是建筑质量、功能设计、整个布局包括公共绿化、配套设施，一样跟开发商推出的楼盘，要达到那样的要求，我们有个别人误以为政府兴建的经济适用房或者廉租住房，政府为了便宜，是否用的材料相对差一点，提供的服务差一些？不是的，我们要使经济适用住房、廉租房建设成为优质的工程，成为廉政的工程，成为民心的工程。发布于： 12-17 17:24:50
主持人：我相信听了黄处长的讲话后，低收入住房困难家庭应该会放心，如果有问题，如果房子真的质量不好，可以找黄处长，黄处长刚刚说了，质量不会降低。发布于： 12-17 17:25:01
黄信敬：这是政府的郑重承诺，今后保障型住房建好后，会给居民家庭出具住房质量的终身保质证书。请居民家庭放心，请大家相信政府的决心和能力。发布于： 12-17 17:25:12
主持人：听了黄处的介绍，我的感触是政府的工作做得非常细致，已经超乎我们的想象中，政府不仅考虑到想要住房的条件，甚至你不想换地方，可以就近挑一个，考虑到个人的意愿，而且在房子设计上，没有把廉租房，把“廉”字只提在价格上。发布于： 12-17 17:25:26
黄信敬：租金上“廉”，廉租房的质量是优良的，我们有硬性的要求，请广大的市民放心，也希望广州日报滚动新闻部大力宣传，市委市政府在这方面下了很多功夫。发布于： 12-17 17:25:36
主持人：花了很多人力、物力、财力，需要大家相互配合才能做好工作。发布于： 12-17 17:25:58
黄信敬：相互配合，多方支持，才能达到政府和居民家庭多赢的局面。我们会虚心接受广大市民的批评和监督，我们也会立即纠正一些不正确的做法。发布于： 12-17 17:26:14
主持人：今天我们的节目是一个桥梁的作用，沟通的作用。希望把这个工作做好。发布于： 12-17 17:26:25
黄信敬：这个桥梁是金桥，是通往民心之桥。发布于： 12-17 17:26:56
主持人：把沟通工作做好。发布于： 12-17 17:27:07
黄信敬：沟通很关键，政府和居民要沟通，居民和居民要沟通，居委会和辖区居民也要沟通。发布于： 12-17 17:27:19
主持人：这个调查也是沟通的过程，让政府掌握民情。发布于： 12-17 17:27:29
黄信敬：只有民情掌握好了，民生的问题才能得到有效地解决和改善。发布于： 12-17 17:27:47
主持人：今天感谢黄处长来和我们网友的交流，也谢谢网友的参与，如果大家有什么问题，可以拨打黄处长说的两部电话进行咨询，也可以登录市国土房管局的网站： www.laho.gov.cn 。发布于： 12-17 17:28:07
黄信敬：为了配合这次调查，我们还专门设计了住房调查专题网页，跟大洋网进行了连接，如果各位市民有什么不明白的，可以到网站进行沟通和了解。发布于： 12-17 17:28:22
主持人：如果大家有问题的话，可以进行意见反馈，谢谢黄处长的讲解，也谢谢各位网友的参与，谢谢。发布于： 12-17 17:28:33